“深入实施国企改革深化提升行动 推动贺州市国资国企高质量发展”新闻发布会召开

贺州市人民政府新闻办公室于2024年12月17日（星期二）10:00，在贺州市新闻发布厅举行新闻发布会，邀请贺州市国资委党委副书记、副主任、新闻发言人谢义，贺州市国资委党委委员、副主任何幼增就贺州市国企改革深化提升行动有关情况进行通报并回答记者提问。

“深入实施国企改革深化提升行动  推动贺州市国资国企高质量发展”新闻发布会

时间：2024年12月17日（星期二）上午10:00

地点：市新闻发布厅（市融媒体中心二楼）

出席人员：

谢   义   贺州市国资委党委副书记、副主任、新闻发言人

何幼增   贺州市国资委党委委员、副主任

主持人：

董泽贤   贺州市委宣传部新闻协调小组成员

10:00

董泽贤：

女士们、先生们:

　　上午好！欢迎出席贺州市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天发布会的主题是“深入实施国企改革深化提升行动  推动贺州市国资国企高质量发展”。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到贺州市国资委党委副书记、副主任、新闻发言人谢义先生，请他为大家介绍贺州市国企改革深化提升行动有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有贺州市国资委党委委员、副主任何幼增先生。

　　首先，请谢义先生作介绍。

10:03

谢义：

女士们、先生们，新闻界的各位朋友们：

　　大家好！非常高兴有机会在这里向大家介绍贺州市国企改革深化提升行动的最新进展。首先，受贺州市国资委党委书记、主任黄源就的委托，我谨代表贺州市国资委，向大家长期以来对贺州市国企改革深化提升行动的关心支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

　　国企改革深化提升行动，是习近平总书记站在党和国家工作大局的战略高度，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。继国企改革三年行动之后，这一行动再次彰显了新时代国有企业改革的重要性和紧迫性。2023年5月9日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议通过了国企改革深化提升行动方案，并发表重要讲话，强调国有企业必须履行新征程赋予的重要使命，坚持做强做优做大国有企业，以更大力度深化国有企业改革。习近平总书记的重要讲话精神，为我们深入推进国有企业改革提供了根本遵循。

　　随后，中办、国办于2023年6月17日印发了《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》，标志着新一轮国企改革的大幕正式拉开。2023年7月9日，张国清副总理在全国动员会议上进行了全方位部署，明确了以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点的改革方向，为我们指明了前进的道路。

　　为贯彻落实中央的决策部署，自治区党委、政府于2023年11月30日出台了《广西壮族自治区国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》。在此基础上，贺州市国资委严格遵循中央、自治区和贺州市的相关政策要求，着眼全局、高瞻远瞩，草拟了《贺州市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》。该方案经市委常委会会议和市人民政府常务会议审议通过后，于2024年5月7日正式出台，2024年5月8日贺州市人民政府办公室召开了贺州市国资国企工作会议暨国有企业改革深化提升行动动员部署会，标志着贺州市国企改革深化提升行动全面启动。

　　《贺州市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》明确了十大类33项改革任务，并细化为102项具体措施。这些措施涵盖了推动传统产业转型升级、完善国有企业科技创新机制、强化重点领域保障、推进重组整合、完善公司治理、健全国资监管体制、营造公平竞争环境、加强党的领导和党的建设等多个方面，旨在全面提升贺州市国有企业的核心竞争力和核心功能，着力解决国有企业核心功能不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题。按自治区国资委要求，2024年前完成改革深化提升任务的70%以上任务，2025年全面完成改革深化提升各项工作任务。

　　一年来，全市国资国企认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进改革深化提升行动。通过建立工作台账、细化分解任务等措施，我们确保了各项改革任务落地落实。截至11月，我们已完成了72项改革任务，占比70.59%，已完成年度目标任务。截至2024年11月30日，市属国有企业资产总额683.38亿元，同比增长13.01%；负债总额347.36亿元，同比增长6.46%；资产负债率50.83%，同比下降3.13个百分点；所有者权益336.02亿元，同比增长20.69%。1-11月实现营业收入68.63亿元，同比增长25.13%；利润总额同比减少亏损29.38%。

　　下一步，我们将继续深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导。以更大的力度推进国企改革深化提升行动，坚定不移地做强做优做大国有资本和国有企业。在大家的共同努力下，贺州市的国有企业一定能够为现代化贺州篇章贡献出更加坚实的力量。

　　我就先介绍这些，接下来我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。

10:14

董泽贤：

　　感谢谢义先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。需要提问请举手。

10:15

广西日报驻贺州记者站记者提问：国有企业改革深化提升行动于2023年启动以来，一直深受社会各界关注，请问新一轮国企改革深化提升行动与上一轮国企改革三年行动有什么不同之处?谢谢。

谢义：

　　感谢您的提问。新一轮国企改革强调突出“深化”、“提升”两个关键词。“深化”主要是对国企改革三年行动体制性改革任务的进一步深化，重点对国企改革三年行动部署的现代公司治理、市场化经营机制、资产重组整合、国资监管体制、加强党的领导党的建设等方面补短板强弱项，进一步提升国有企业核心竞争力。“提升”主要是围绕贯彻落实习近平总书记作出的“切实发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用”重要批示精神，重点对现代化产业体系、科技创新能力、增强安全发展支撑等功能性改革任务进行提升，进一步增强国有企业核心功能。

　　以上是我的回答，谢谢。

10:18

贺州市融媒体中心记者提问：坚持体制机制类改革是国企改革深化提升行动的重点之一，请问市国资委在完善国资监管体制机制方面当前的工作重点有哪些？谢谢。

何幼增：

　　感谢您的提问。市国资委在完善国资监管体制机制方面做了许多努力，一是提升国资监管效能。加强国资监管工作能力建设，建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，提高决策效率和科学性。强化服务意识，加强督促指导，成立以主要领导为组长的检查组对4家集团主责主业投资、“三重一大”制度落实、内部审计、清廉国企建设等情况开展专项监督检查。有效履行国有企业出资人、专司国资监管、负责国有企业党的建设等职责。二是强化合规管理。严格落实市属国有企业合规管理办法，形成全面覆盖、权责清晰、协同联动的合规管理体系。指导市属国有企业深化法治国企建设，紧盯重点领域、关键环节和重要人员，结合业务流程，加强合规管理。三是健全协同高效的监管体系。制定印发了《关于加强对市直属企业“一把手”和领导班子履职行权监督的通知》《关于深化监管企业内部审计监督工作实施意见》《关于履行出资人职责企业法律纠纷案件管理暂行办法》《监管企业阳光采购监督管理暂行办法》等19项规范性文件，完善国资监督机构业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系。深入推进出资人监督与纪检监察监督、审计监督等各类监督协同贯通，提高监督效能。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！

10:25

八步区融媒体中心记者提问：进一步完善国有企业分类考核评价体系，是深化国资国企改革的重要内容。请问市国资委在完善市属国有企业分类考核方面有哪些思路举措? 谢谢。

何幼增：

　　感谢您的提问。市国资委自成立以来，一直致力于考核制度体系的研究。在2023年经营业绩考核指标的基础上，深入推进企业负责人经营业绩“一企一策”考核专项改革，针对企业的不同特点，量身定制考核方案，根据企业所处的行业、不同板块、改革发展的短板弱项等设置“个性化”指标。将“一把手”履行第一责任人职责情况、落实“五个终端”推动经济高质量发展、开展“双提双争”推动企业高质量发展、培育上规入统企业、科技创新、改革深化提升行动实施方案和工作台账等事项纳入年度企业负责人经营业绩考核指标内容，2024年7月底分别印发了4家集团《2024年企业负责人经营业绩“一企一策”考核方案》，强化价值创造考核，实施差异化考核，有效提升考核精准度；引导企业坚持问题导向、精准靶向发力，进一步推动补短板促提升，在深化改革、提质增效、健全机制、党建引领等方面精准聚力发力，推动企业高质量发展。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！

10:28

平桂区融媒体中心记者提问：投资是发展风向标，也是增长助推器，更是抗御风险、减轻波动的压舱石。请问市国资委采取了哪些措施推动市属国有企业调整投资结构，扩大有效益的投资的? 谢谢。

谢义：

　　感谢您的提问。市国资委采取的措施有以下三个，第一个是制定并印发了《贺州市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业主责主业管理办法》。指导企业精准识别并确定其最具竞争力和发展潜力的业务领域，将主要精力和资源集中投入到这些关键领域。第二个是指导各企业科学编制年度投资项目计划，建立健全投资项目月调度机制，加强投资形势分析研判。在推动执行《企业投资管理办法和投资负面清单》规范化管理过程中，全面深化改革，严格控制非主业投资和管理层级入手，确保企业能够聚焦主责主业，明确国有资本的重点投资领域和方向。数据显示，2024年非主业投资仅占总投资的0.65%，这一成果充分证明了改革的有效性。第三个是指导各企业积极调整投资结构，更多地投向实体经济和具备基础的新兴产业。城投集团作为贺州市城市与交通基础设施建设的核心平台，正经历从单纯提升城市运营服务水平到深入拓展特许经营权的战略转型，落地智慧停车、新能源充电桩、新能源加油站等城市运营服务项目。矿投集团则聚焦于矿产资源与园区建设，通过实施花岗岩一体化建设项目、绿色产业循环园区建设等项目，有力推动了贺州石材·碳酸钙千亿产业的蓬勃发展。贺投集团则从文旅产业出发，逐步向文旅康养产业、先进制造业等领域拓展，通过建设生态环境与生物多样性保护项目、社会医养综合服务体系建设示范项目等，助力贺州文旅康养产业的发展。同时，该集团还聚焦主业与新经济新业态，实施降解新材料全产业链项目、引进高分子项目和家电玻璃深加工项目，推动传统资源初级加工产业的转型升级。农投集团则打破了传统农业的束缚，重点发展了现代设施产业，如八步区东融（供港）蔬菜示范基地等，将传统农业与信息技术有机结合，构建了智能化信息服务平台。充分发挥国有企业在打造国内国际双循环市场经营便利地中的辐射带动作用，成立了广西贺州农投集团国际贸易（香港）有限公司，开展农产品直通港澳运输直营业务。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！

10:32

贺州市融媒体中心记者提问：刚刚提到本轮国企改革深化提升行动任务目标，请问目前贺州市国企改革深化提升行动成效如何？下阶段还有哪些重点改革任务？谢谢。

谢义：

　　感谢您的提问。目前，市国有企业改革深化提升行动实施方案工作台账102项任务中，完成了推动传统产业转型升级、培育壮大龙头企业等72项改革任务，占比70.59%，已完成年度目标任务。在自治区国资委2024年8月19日召开的加快区直转制科研院所改革发展暨国有企业改革深化提升行动第六次调度会上，我委作为发言单位之一，《以深入实施国企改革深化提升行动为抓手  开创贺州国资国企高质量发展新局面》做了交流发言，分享了我市在国企改革中的实践经验与成果。精心编写的《以“智”提“绿”，跑出专业化建设加速度的“贺州矿山样板”》改革案例被自治区国资全面深化改革领导小组办公室采用于2024年10月9日刊登在2024年第22期（总第26期）广西国企改革深化提升行动简报中，不仅是对我市国企改革工作的肯定，也是改革成果有力展示。

　　下一步，我们将把党的二十届三中全会部署的国资国企改革任务与国企改革深化提升行动重点工作有机衔接、一体推进、统筹抓好落实，主要是抓好培育龙头企业、压降减亏及上规入统等工作。聚焦做强做优做大国有资本和国有企业，增强核心功能，提升核心竞争力，为全市经济发展做出更大贡献。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！

10:36

董泽贤：

　　由于时间关系，答记者问到此结束。感谢2位发布人，也感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关单位进行沟通采访。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！