根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订,以下简称《条例》)规定,为更好地提供政府信息公开服务,便于公民、法人或者其他组织准确地获取本机关的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建设,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,编制本指南。需要获得本局政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,可以在贺州市人民政府门户网站(http://www.gxhz.gov.cn/)上查阅《指南》。
一、政府信息公开工作机构
机构名称:贺州市统计局
办公地址:贺州市八步区星光路48号4楼
办公时间:工作日(08:00-12:00,15:00-18:00)
联系电话:0774-5123450
传真号码:0774-5137456
电子邮箱:hzbgs@tjj.gxzf.gov.cn
邮政编码:542899
互联网网址:http://www.gxhz.gov.cn/
二、信息分类和编排体系
按照“政府信息目录编制要充分体现政策解读、舆情回应、公众参与”的要求,当前政府信息按照组配分类和政务“五公开”进行编排。其中,组配分类有领导简介、机构职能、权责清单、政府信息公开目录、部门信息公开目录、政府信息公开年报、政府信息公开指南、人事信息、建议提案答复、重点领域信息公开等内容。
信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。导航区显示部门文件、政策解读、建议提案结果公开、人事信息、规划计划、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年度报告、政府公报、依申请公开政府信息、财政信息、权责清单信息、考录招聘信息、重点领域信息公开、自治区政府信息公开、县市区和市直部门平台链接等;检索区提供全站搜索标题、关键字、正文等;目录区显示标题、公开方式等内容。具体信息编排包含了索引号、发文字号、发布单位、发文日期、正文、效力状态等内容。
三、主动公开政府信息
(一)主动公开范围
根据《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定,依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息,并按照上级行政机关的部署,结合本局实际不断增加主动公开的内容。
(二)主动公开内容
1.本局行政法规、规章和规范性文件;
2.本局工作机构及主要职能;
3.本局领导及分工;
4.本局财政预算、决算信息;
5.本局建议提案结果;
6.本局法治政府工作报告;
7.本局人事信息;
8.本局新闻发布会;
9.本局重大决策事项;
10.本局政府信息公开年度报告;
11.实施行政处罚的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
12.国民经济和社会发展统计信息;
13.国民经济与社会发展统计公报;
14.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
(三)主动公开形式
对于主动公开信息,本局主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。
具体网址:http://www.gxhz.gov.cn/
本局当面受理点:贺州市统计局
办公地址:贺州市八步区星光路48号4楼408室;
办公时间:工作日(08:00-12:00,15:00-18:00);
咨询电话:0774-5123450;
传真号码:0774-5137456。
主动公开的政府信息也可以在贺州市档案馆、贺州市图书馆查阅。
市档案馆查阅点位置:贺州市八步区贺州大道1-3号,联系电话:0774-5132558,查阅时间:工作日(08:30-11:30,15:30-17:30)。
市图书馆查阅点位置:贺州市八步区体育路67号,联系电话:0774-5283892,查阅时间:工作日(08:30-12:00,15:00-17:30)。
本局还采用微信公众号(贺州统计)、新闻发布会、政府公报、报纸等辅助性的公开方式。
(四)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,本局将在第一时间内予以公开。因特殊原因不能及时公开的,最迟将在自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
四、依申请公开政府信息
除本局主动公开的政府信息外,公民、法人或其他组织可以按程序向本局申请获取相关信息。本局向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息,但不包括需要进行加工、分析的政府信息。
(一)受理机构
本局信息公开申请接件机关:贺州市统计局
地址:贺州市八步区星光路48号4楼
办公时间:工作日(08:00-12:00,15:00-18:00)
联系电话:0774-5123450
传真号码:0774-5137456
邮政编码:542899
(二)申请原则和要求
1.本局负责公开由贺州市统计局制作、保存的政府信息,其他行政机关制作的信息,请直接向有关行政机关申请。公民、法人或者其他组织依法提出的申请,应符合《条例》及其他有关法律、法规规定。
2.公民、法人或者其他组织申请政府信息公开时,应当同时提交合法有效的身份证件复印件等相关证明材料;在线依申请的,将身份证电子版及有关证明材料上传。法人和其他组织申请还应当同时提交相关证照复印件。
3.为提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述准确、具体,尽可能提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于明确该信息的提示。
4.本局依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
(三)受理程序
1.提出申请
申请人向本局提出政府信息公开申请的,须填写《政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》可在受理机构处领取,也可在本指南末页附件处下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
2.申请方式及内容
主要通过下列三种方式受理政府信息公开申请:
(1)互联网申请。申请人填写好电子版《贺州市政府信息公开申请表》后(以下简称《申请表》),通过互联网发送到本局的电子邮箱或通过在线依申请公开渠道提交。(电子邮箱:hzbgs@tjj.gxzf.gov.cn,网站链接:http://www.gxhz.gov.cn/zfxxgk/ysqgk/)申请人需提供有效身份证明及相关证明资料的复印件,重大信息或敏感信息还需验核证明材料原件。
(2)信函申请。通过信函提出申请的,请填写《申请表》,连同身份证复印件等有关材料一并邮寄。收件人:贺州市统计局,地址:贺州市八步区星光路48号4楼408室,邮政编码:542899。请在信封左下角注明“贺州市统计局政府信息公开申请”的字样。
(3)当面申请。申请人可以携带本人合法有效身份证件原件和复印件(原件核查,复印件交本委备查)等有关材料到本局机关办公室,现场填写《申请表》,提出申请。书写确有困难的,申请人可以口头提出,由本局工作人员代为填写政府信息公开申请。
《申请表》中“政府信息公开义务机关名称”一栏填写:“贺州市统计局。”政府信息公开申请应当包括下列内容:
1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
本局不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(四)申请的处理
政府信息依申请公开的答复形式应当根据申请人要求的形式予以提供;无法根据申请人要求的形式提供的,依照《条例》规定可以通过安排申请人查阅、抄录或者其他适当形式提供。答复时不对信息进行加工、分析。
1.所申请的政府信息已主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
3.依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。
4.经检索申请公开的政府信息不存在的,告知申请人该政府信息不存在。
5.所申请公开的政府信息不属于本局负责公开的,告知申请人并说明理由;对能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该机关的名称、联系方式。
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
8.申请公开的政府信息属于公开范围,但其中含有不应当公开或不属于政府信息内容的,如能够作区分处理,应当向申请人提供可以公开的政府信息或告知申请人获取方式和途径,并对不予公开的内容说明理由;如不能够做区分处理,将告知申请人并说明理由。
9.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
(五)受理确认及答复期限
1.受理确认:信函申请的,以本局签收之日为收到申请之日;无需签收的,本局将在实际收到信息公开申请当日与申请人予以确认,并以确认之日为收到申请之日。当面申请的,将向申请人出具回执,以提交之日为收到申请之日。
2.答复期限:本局根据收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,本局将告知申请人;延长答复的期限最长不超过20个工作日。
依申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本局将征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
(六)申请补正
本局收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回。政府信息公开申请内容不明确的或不符合规定要求的,本局将给予申请人指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本局不再处理该政府信息公开申请。
(七)收费标准
本局依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本局可以收取信息处理费。本局遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)、《广西壮族自治区大数据发展局 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》(桂数函〔2021〕42号)执行。
五、不予公开范围
(一)依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
(二)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
(三)本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
(四)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
六、监督方式
公民、法人或其他组织认为本局未依法履行政府信息公开义务的,可以向上一级行政机关、监察机关举报;认为本局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
七、说明
属于其他行政机关制作的信息,请直接向有关行政机关申请查阅。
关联文件:
