贺政规〔2025〕3号贺州市人民政府关于印发贺州市秸秆露天禁烧区划定调整方案的通知

各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：

《贺州市秸秆露天禁烧区划定调整方案》已经市五届人民政府第93次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贺州市人民政府

  2025年10月31日

（此件公开发布）

贺州市秸秆露天禁烧区划定调整方案

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》和《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》（桂环发〔2025〕1号）有关要求，科学做好我市秸秆露天焚烧禁烧工作，进一步改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本方案。

一、划定依据

1.《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十一号）；

2.《中华人民共和国环境保护法》；

3.《广西壮族自治区大气污染防治条例》；

4.《广西壮族自治区环境保护条例》；

5.《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》；

6.《贺州市秸秆露天禁烧和综合利用条例》；

7.《广西壮族自治区大气污染防治条例》（十三届第十二号）；

8.《广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区秸秆禁烧管理暂行办法的通知》（桂环规范〔2020〕6号）；

9.《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》（桂环发〔2025〕1号）；

10.《广西秸秆禁烧区和限烧区划定技术指导规范（2025年修订版）》（桂环规范〔2025〕5号）。

二、划定原则

以县域为单元，综合考虑地形地貌、农作物种植分布、秸秆产生量、秸秆综合利用水平、气象条件、秸秆露天焚烧对区域空气质量影响等因素，结合城市发展规划，突出重点区域管控，确定秸秆禁烧区划定范围。划定秸秆禁烧区应统筹考虑各级行政边界和自然地理边界，尽可能连续成片、避免破碎化，以便于实际管理。

三、划定范围要求

下列区域建议划入秸秆禁烧区：。

（一）人口集中地区。设区市城市建成区秋冬季（12月至次年3月）主导风向最大外延30公里范围内涉及的行政村。县（区）城市建成区外延3公里范围内涉及的行政村。

（二）交通干线周边。高速公路（含匝道、支线等）、铁路（含普速铁路与高速铁路）两侧各2公里范围内区域。

（三）机场周边。机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围内涉及的行政村。

（四）传输通道周边。位于秋冬季主要大气传输通道且秋冬季秸秆产生量较大的行政村。

各级林场、自然保护地、风景名胜区等特殊区域依照相关办法规定落实禁烧、防火等相关要求。秸秆禁烧区和限烧区与其他法律法规或上级有关文件中关于区域划分冲突的，以其他法律法规或上级有关文件为准。

秸秆禁烧区以外的其他区域为限烧区。

四、划定区域

贺州市禁烧区由人口集中区禁烧区和交通干线周边禁烧区两个部分组合而成，不存在机场周边和传输通道周边禁烧区，禁烧区面积共计约2840 km²，较旧版秸秆禁烧区面积减少约216 km²，调减比例约7.06%。禁烧区以外的区域纳入限烧区管控范围，面积约8903 km²。人口集中地区禁烧区主要分为市区人口集中地区和其他人口集中地区，其中市区人口集中地区禁烧区范围东至八步区莲塘镇新燕村，西至钟山县钟山镇榕马村，南至平桂区鹅塘镇栗木村，北至钟山县钟山镇潮滩村。交通干线禁烧区主要集中在G78汕昆高速、G65包茂高速、S60合那高速、S30贺巴高速、S13富钟高速、贺州北过境高速共6条高速；贵广高铁和永玉铁路两条铁路周边2km范围区域。

（一）八步区划定区域

八步区禁烧区面积约为863.90 km²，约占该区总面积的23.48%。划定的禁烧区范围涉及八步街道、城东街道、江南街道、贺街镇、步头镇、莲塘镇、南乡镇、信都镇、灵峰镇、仁义镇、铺门镇、黄洞瑶族乡、大桂山林场、滑水冲自治区级自然保护区、黄洞林场共计12个乡镇（街道），2个林场，1个自然保护区，93个行政村。人口集中地区禁烧区属于市区人口集中地区禁烧区范围；交通干线禁烧区涉及G78汕昆高速、G65包茂高速、S60合那高速、贺州北过境高速共4条高速，以及贵广高铁和永玉铁路两条铁路。

（二）平桂区划定区域

平桂区禁烧区面积约为460.79 km²，约占该区总面积的24.82%。划定的禁烧区范围涉及西湾街道、黄田镇、鹅塘镇、沙田镇、望高镇、羊头镇共计6个乡镇（街道），61个行政村。人口集中地区禁烧区属于市区人口集中地区禁烧区范围；交通干线禁烧区涉及G78汕昆高速和贺州北过境高速两条高速，以及贵广高铁和永玉铁路两条铁路。

（三）钟山县划定区域

钟山县禁烧区面积约为622.90 km²，约占该县总面积的42.21%。划定的禁烧区范围涉及钟山镇、回龙镇、石龙镇、凤翔镇、同古镇、公安镇、清塘镇、燕塘镇、红花镇、两安瑶族乡共计10个乡镇，87个行政村。其中人口集中地区禁烧区主要位于钟山镇，东至民和村，西至丹龙村，南至榕马村，北至杨岩村；交通干线禁烧区涉及G65包茂高速、S30贺巴高速和S13富钟高速3条高速以及贵广高铁。

（四）富川瑶族自治县划定区域

富川瑶族自治县禁烧区面积约为427.61 km²。约占该县总面积的27.69%。划定的禁烧区范围涉及富阳镇、白沙镇、莲山镇、古城镇、福利镇、麦岭镇、葛坡镇、城北镇、新华乡、石家乡、柳家乡共计11个乡镇，80个行政村。其中人口集中地区禁烧区主要位于富阳镇，东至竹稍村，西至山宝村，南至新坝村，北至黄龙村；交通干线禁烧区涉及S13富钟高速和永玉铁路。

（五）昭平县划定区域

昭平县禁烧区面积约为465.19 km²，约占该县总面积的14.59%。划定的禁烧区范围涉及昭平镇、文竹镇、黄姚镇、富罗镇、马江镇、走马镇、樟木林镇、仙回瑶族乡、凤凰乡、富罗林场共计10个乡镇，51个行政村。其中人口集中地区禁烧区主要位于昭平镇，东至上岸村，西至马圣村，南至马圣村，北至大壮村；交通干线禁烧区涉及G65包茂高速和S30贺巴高速。

五、其他

（一）本划定方案适用于农作物秸秆禁烧区和限烧区的禁烧管理。林场和自然保护地等未纳入秸秆禁烧区范围的特殊区域，按照相关法律、法规以及规范性文件要求进行管控。秸秆禁烧区与其他法律法规中关于区域划分相冲突的，以其他法律法规为准。

（二）本划定方案自印发之日起实施，《贺州市人民政府关于划定禁止露天焚烧秸秆区域的通告》（贺政规〔2019〕9号）不再执行。

附件：1.贺州市秸秆禁烧区信息统计表

2.贺州市秸秆禁烧区划定图（2025年修订版）