贺州市文化广电和旅游局2025年度 法治政府建设工作报告

贺州市文化广电和旅游局深入贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设贯穿于文化广电和旅游工作的全过程，以法治思维和法治方式推动行业高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作举措与成效

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。我局将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过局党组理论学习中心组学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，推动全局干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义。年内局党组理论学习中心组法治专题学习8次，举办专题讲座2场，文化旅游市场综合执法培训2期，参与法治学习人员300多人次，有效提升了全局干部职工的法治素养和依法行政能力。

（二）聚焦主责主业，坚持依法履职尽责。一是严格规范文化市场综合行政执法，紧盯出版物市场、网络文化、娱乐场所等重点领域，开展“扫黄打非·2025”系列整治、未成年人保护专项治理、歌舞娱乐场所超时经营集中整治等行动，严厉查处各类违法违规行为。全年共出动执法人员2500余人次，检查文化经营场所1100余家次，查处各类违法违规案件41起，罚没款总额12.77万元。其中，1起案件被文化和旅游部评为“2024—2025年度全国文化市场综合执法重大案件”，执法办案能力获国家和自治区认可。二是依法推进文旅行业管理与服务。根据中央、自治区及贺州市部署要求，扎实开展旅游行业导游乱象和强制消费等问题整治工作，重点打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等违法行为。全年，全市各级各部门共查处旅游市场违法案件8起，旅游市场秩序明显好转。

（三）优化监管方式，提升执法规范化水平。严格执行执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，实现执法行为全过程留痕。同时，推行重大执法决定法制审核制度，确保每起案件都经得起法律和时间的检验。年内，共审核重大执法决定30余件，提出修改意见20余条，有效提升了执法质量。此外，还加强执法信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高执法效率和精准度。依托文化市场综合执法信息平台，实现案件受理、调查、处罚等环节的信息化管理，大幅提升执法规范化水平。

（四）深化普法宣传，营造良好法治氛围。坚持“谁执法谁普法”原则，将普法宣传贯穿于执法全过程。通过制作法治宣传海报、发放宣传资料、开展法治讲座等形式，广泛宣传文化旅游法律法规。年内，共开展普法宣传活动20余场次，发放宣传资料1万余份，受教育群众达5000余人次。同时，充分利用新媒体平台开展线上普法宣传，通过微信公众号、抖音等渠道发布普法信息，有效扩大了普法覆盖面和影响力。

二、存在问题

（一）法治建设队伍力量有待加强。随着文化广电和旅游市场的快速发展，执法任务日益繁重，但执法队伍人员数量相对不足，且部分执法人员专业素质和业务能力有待提高。在面对一些新型违法行为和复杂案件时，存在执法经验不足、法律适用不准确等问题。同时，法律专业人才短缺，在重大决策合法性审查、规范性文件制定等方面，缺乏专业的法律支持和指导。

（二）普法宣传的针对性和实效性不足。普法宣传方式较为传统，主要以发放宣传资料、举办讲座等形式为主，缺乏创新性和吸引力。宣传内容与群众的实际需求结合不够紧密，对不同群体、不同行业的普法重点不够突出，导致普法效果不够理想。例如，在对文旅企业经营者的普法宣传中，没有充分考虑其在经营过程中遇到的法律问题，宣传内容缺乏针对性，企业参与积极性不高。

（三）行政执法衔接不够顺畅。在文化市场综合行政执法过程中，与公安机关、市场监管等机关的衔接机制还不够完善，存在信息沟通不及时、案件移送标准不统一等问题。部分案件未能及时移送司法机关处理，影响了执法效果。同时，在联合办案过程中，各部门之间的协作配合还不够紧密，存在职责不清等现象，影响了案件办理的效率和质量。

三、下一步计划

（一）加强法治队伍建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加业务培训和法律知识培训，提高执法人员的专业素质和业务能力。加强法律专业人才引进和培养，充实法律专业人才队伍。

（二）创新普法宣传方式。结合文化广电和旅游行业特点，创新普法宣传方式，提高普法宣传的针对性和实效性。利用新媒体平台，如短视频、直播等，制作生动有趣、通俗易懂的普法宣传作品，吸引群众关注。开展“以案释法”活动，通过剖析典型案例，向群众普及法律知识，增强群众的法治观念。针对不同群体、不同行业的需求，制定个性化的普法方案，开展精准普法。

（三）完善行政执法衔接机制。完善部门联合执法机制，聚焦黄姚古镇、姑婆山、西溪森林温泉等核心景区和电竞酒店、剧本娱乐经营场所、密室逃脱等新业态，加强与公安、市场监管、消防、应急等部门的沟通协调，建立常态化联合执法机制。定期开展联合突击检查行动，形成文化旅游市场监管合力。

                                        贺州市文化广电和旅游局

                                            2025年12月29日