贺州市人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，扎实推进法治建设工作，为我市人社事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、2025年工作成效

（一）强化法治思想学习，持续厚植法治理念。充分认识习近平法治思想重大意义，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部职工培训的重点内容，自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是领导班子带头学。年内通过党组会“第一议题”、理论学习中心组专题学习6次，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神及中央全面依法治国工作会议部署，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是党员干部常态学。举办《习近平谈治国理政》第五卷专题宣讲、全市人社系统法治知识竞赛、“学政策抓落实促发展”行动政策学习讲堂、人社干部能力提升培训班等系列活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法，构建制度化、常态化法治教育体系，持续增强党员干部法治理念。

（二）严格履行法治职责，统筹推进法治建设。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度重点工作，全面推进人社法治建设工作高效规范运转。一是压紧压实主体责任。将全面推进人社法治建设列入贺州市人力资源和社会保障事业发展计划，专题听取2次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，督促领导班子其他成员依法行政，层层落实责任，坚决做到守土负责、守土尽责。二是深入推进依法行政。认真贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划，深入开展规范涉企行政执法专项行动，常态化对行政执法进行规范和监督，推动全局行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。持续提升行政规范性文件管理水平，开展行政规范性文件清理工作，继续执行的规范性文件7件，废止1件。积极推行法律顾问制度，邀请法律顾问对2件行政复议和1件行政诉讼案件提出法律审核意见，对26份合同出具法律意见。三是持续优化政务服务。积极推动高效办成“一件事”落地，推进实施社会保障卡居民服务“一件事”、退休“一件事”、个人创业“一件事”、外国人来华工作“一件事”、员工录用“一件事”和登记失业人员就业帮扶“一件事”办理，实现了38项业务进行联办。其中退休“一件事”承诺时限压缩率达66.19%，材料压缩率达80%。成功受理职工退休“一件事”业务共计380件，有效减少群众跑动次数1784次。

（三）依法履行部门职能，有效推动法治建设与人社业务工作同频共振。坚持以习近平法治思想为指引，将法治思维贯穿人社工作全过程，围绕就业、社保、人才、劳动关系等重点领域，推动法治建设与业务工作同频共振。一是坚持就业优先，持续加大民生就业“保障度”。在经济承压的大背景下，全市就业形势稳中向好，城镇新增就业14690人，完成自治区下达目标任务的113%，城镇调查失业率5.2%，排名全区第一。持续减税降费服务实体经济，其中工伤、失业保险降费率为企业减少用工成本9578.08万元，支持就业创业、培训等促就业支出11304.73万元。实施“技能照亮前程”行动，全市开展补贴性职业技能培训17992人次，完成目标任务的147.48%，创历史新高。2025年，我市成功入选国家公共就业服务能力提升示范项目城市，获中央和自治区财政补助资金1.4亿元；市本级和平桂区获评广西“2024年促进就业工作激励地区”，获自治区1300万元资金支持；贺州粤桂劳务协作作为广西唯一地级市成功案例入选《第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会——粤桂劳务协作地方实践》汇编。二是坚持民生为本，持续拓展社会保障“覆盖度”。企业职工基本养老保险全国统筹有序推进，渐进式延迟法定退休年龄改革平稳实施，社会保险覆盖面不断扩大，全年全市城镇职工养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保人数分别达到31.30万人、113.90万人、15.07万人、20.14万人，分别完成年度任务101.26%、100.05%、101.34%、101.56%，各项社会保险待遇不断提升并按时足额发放。深入开展社保基金管理巩固提升行动，整治骗取套取社保基金问题专项整治取得阶段性成效。社保业务“视频办”服务做法代表广西在全国社会保险工作会议现场展示并作为2025年广西政务服务综合改革典型经验案例推广。三是坚持引育并重，持续提升人事人才“赋能度”。持续加大对外引才力度，与广西师范大学、桂林电子科技大学等11所高校建立合作关系，组建校企“就业联盟”，共建人才服务工作站。加快推进贺州市实训基地建设，项目主体基本完工，兑现了市政府民生实事承诺。推动出台《贺州市技能人才提质扩容攻坚行动方案（2025—2026年）》，新增高技能人才1302人次，完成目标任务数的130.20%。分批次认定高层次人才6909人，通过“一站式”服务平台服务高层次人才15323人次，发放各类人才补贴1080人次共计975.5785万元。贺州市人社局获评“广西壮族自治区双拥工作模范单位”并在全市退役军人工作会议上作典型发言。四是坚持源头治理，持续深化劳动关系“和谐度”。积极完善构建“一中心、多工作室、多站点”劳动争议多元调解平台体系，全市辖区内建成劳动人事争议多元调解中心6个，调解工作室26个，新就业形态劳动争议调解室7个，受理站点20个。在全区率先打造“农民工工资争议多元调解远程可视化调解室”，开辟农民工欠薪纠纷化解“云端快车道”。全市通过协调、立案处理等方式处置各类劳资纠纷2320件，为7690名劳动者追回劳动报酬9917.9725万元。“桂薪宝”平台预警处置率100%，全国及广西根治欠薪线索反映平台核处率分别达到99%、100%。

二、2026年工作计划　

我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦法治政府建设，全力推动贺州法治人社建设更上新台阶。

（一）持续深入学习习近平法治思想。通过党组会、理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式，扎实将习近平法治思想学深悟透，全面推进学用结合。

（二）持续提高人社依法行政水平。抓好新的五年法治建设相关实施纲要的推进和实施，抓好“九五”普法规划和落实，运用法治思维和法治方式，依法全面履行人社职能，完成人社领域的各项改革和重点任务，推进就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等各板块工作取得良好成效。

（三）持续强化人社重点领域执法。紧盯人社重点领域重点环节不放松，突出抓好根治欠薪，不断强化新就业形态劳动权益保障，依法有效化解社会矛盾纠纷，大力构建和谐稳定劳动关系。