贺州市工业和信息化局关于市政协五届五次 会议第007号提案的答复（B类）

市工商联：

衷心感谢贵单位对我市碳酸钙产业转型发展的高度关注和提出的宝贵建议。我局及相关政府部门高度重视贵单位提出的《关于推进我市“中国母粒之都”建设的建议》（市政协五届五次会议第007号），分析了当前贺州母粒行业面临的挑战，并提出了五点工作措施，对我们推动我市母粒产业做大做强，实现“中国母粒看贺州”这一远大目标，具有重要指导意义。此建议，经认真研究，结合当前实际，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视碳酸钙产业发展，在深度开发“原字号”上狠下功夫，持续推进碳酸钙全产业链发展，积极打造“中国母粒之都”、全国碳酸钙产业发展先行区。目前，贺州市已构建起全国首个“矿山开采—天然石材及工艺品—碳酸钙粉体—人造岗石—复合新材料—固废综合利用”的碳酸钙“一石多吃、吃干用尽”循环生态产业链，年产重质碳酸钙超2200万吨、人造岗石约7000万平方米，分别占全国总量35%和50%以上，产量连续多年位居全国第一。截至2025年7月，母粒备案项目135个，备案产能1750.2万吨。其中，已开工项目79个，备案产能1113.7万吨，占总备案产能的64%；预备项目56个，备案产能636.5万吨，占总备案产能的36%。79个已开工项目中，母粒生产线投产项目41个，已建成母粒产能152万吨，在建母粒产能488万吨；其他38个项目在建母粒产能473.7万吨，预计到2027年底全市累计建成母粒产能超300万吨。

2024年，全市碳酸钙规模以上工业企业249家，实现规模以上工业总产值223.6亿元，同比增长5.9%，占全市规模工业总量的27.5%，下游附加值较高的终端制品占比超30%，高端石材碳酸钙新材料产业集群入选广西先进制造业集群，成为广西首批12个先进制造业集群之一。2025年1-6月，全市规模以上石材碳酸钙企业达265家，实现规上工业总产值109.32亿元，同比增长4.1%，占全市规模工业总量的26.22%。

一、关于“发起产业基金，资本赋能发展”方面

贺州市正在制定《贺州市碳酸钙产业发展促进条例》，明确提出设立产业基金、鼓励社会资本参与。对碳酸钙母粒产业链项目给予奖励扶持，如广西长鸿生物降解母粒产业园项目，累计获得各级奖励扶持资金1.1亿元，项目一期实现“当年拿地、当年投产、当年盈利”。政府建立政金企对接机制，对重大项目提供“桂惠贷”“惠企贷”等专项融资倾斜。2024年，全市碳酸钙企业累计获得“桂惠贷”授信13.32亿元，当年获得发放贷款7.72亿元；碳酸钙企业“惠企贷”放款存量3945万元。创新推出碳酸钙产能指标贷款、场景授信模式等全产业链绿色金融产品和服务，如广西北部湾银行贺州分行已累计为贺州市康绿保新材料科技有限公司投放7笔碳酸钙产能指标抵押贷款共计4040万元。

下一步，我们将按照2025年7月10日自治区主要领导到贺州市调研时作出的指示要求，紧密对接自治区工业和信息化厅，加快研究制定《贺州市碳酸钙产业高质量发展基金设立方案》，在产业投资基金方面给予母粒行业更多支持。以政府资金为引导，吸引社会资本、金融机构、龙头企业共同参与，形成多元化投资格局。

二、关于“原料集中采购，促进降本增效”方面

贺州市依托“链主企业+园中园”模式，推动碳酸钙产业集聚发展。目前，已引进科元集团、云鹰集团等链主企业，整合上下游资源，形成“矿山开采—粉体加工—母粒制造—终端产品”的全产业链闭环，2024年实现年产重质碳酸钙粉体超2200万吨，占全国总产量的重要份额。贺州市通过链主企业牵头，中小企业联合采购原料，有效降低原料采购单价。如贺州绿树环保科技有限公司作为终端产品制造商，通过采购广西和立鑫菊缘产业园发展有限公司碳酸钙原料，广西长鸿生物材料有限公司、广西云贺新材料科技有限公司的母粒，降低产品成本；如通过“市工信局+矿投集团+碳酸钙下游企业”的原料采购协调机制，建立碳酸钙企业原料保供白名单，累计为碳酸钙企业40家次保供超过30万吨高品质原料。借助东融怡亚通公司搭建“金石银钙网”供应链运营平台，整合矿山开采、粉体加工、物流销售等全链条资源，为企业提供集中采购服务。东融怡亚通公司自2019年成立以来，“金石银钙网”的累计交易量已超百亿元。

下一步，我们将强化“政府引导+龙头主导”原料集中采购协调机制作用，由市工信局牵头，贺州市石材碳酸钙新材料协会配合，引导矿投集团、行业龙头企业及供应链服务商建立原料采购信息互通机制，鼓励母粒行业企业以“总量议价+长期协议”模式，与碳酸钙企业签订年度保价协议。鼓励贺州语浩科技有限公司等人工智能企业，参与推动贺州市荣业钙基新材料科技有限公司与北京磁云数字科技有限公司、茂进物流科技（苏州）有限公司、天府商品交易所有限公司、广西东融怡亚通供应链有限公司共同建设贺州市碳酸钙产业互联网平台，完善上游原材料供应体系，实现“需求-供应-物流”全链路实时对接。

三、关于“共享共用仓储，避免资源浪费”方面

目前，贺州市正以平桂区为核心，谋划打造集“绿色矿山、绿色物流、绿色仓储”于一体的碳酸钙精深加工产业园，整合矿山开采、初级加工、仓储物流等环节，形成“绿色矿山—绿色仓储—绿色加工”的闭环体系。该中心建成后，通过集中管理原料仓储，可让中小型加工企业无需单独建设仓库，直接租赁标准化仓储空间，大幅降低仓储成本。贺州高新技术产业开发区引导企业打造“园中园”，通过“一企带一链”模式，吸引中下游企业入驻园区共享仓储设施。如广西云贺新材料科技有限公司建设的仓储中心可为下游20余家企业提供原料共享服务，减少企业独立仓储用地30%以上；贺州东方雨虹砂粉科技有限公司与广西云贺新材料科技有限公司共建“园中园”，原料仓与生产车间直接连通，运输距离缩短至500米内，年节省物流成本超500万元。

下一步，我们将继续支持平桂区加快打造碳酸钙精深加工产业园，聚焦“集中存储、智能配送”核心目标，通过标准化仓库与智能物流系统协同建设，推动产业集聚降本。一方面，高标准建设分类分级标准化仓库，配套自动化装卸设备及5G+工业互联网平台，实现粉体原料可视化管理、需求智能预测，提升库存周转效率；另一方面，依托“智慧仓储管理平台”动态调配资源，推行“园区主导+企业付费”共享模式，提升仓库利用率，降低企业仓储成本。积极推进贺州陆海新通道联运中心（贺州无水港）项目，通过推动铁路扩能改造提升多式联运能力，与北部湾港、肇庆港共建“港口联盟”，优化运输结构，提高综合运输效率，降低物流成本。

四、关于“打造‘贺州标准’，抢占行业‘制高点’”方面

贺州市依托丰富的碳酸钙资源禀赋，近年来大力推进产业标准化体系建设，积极参与国家及行业标准制定，主导或参与制定《无机化工产品白度测定的通用方法》等7项国家标准、《工业用重质碳酸钙》等9项行业标准，涵盖产品质量检测、生产技术规范等领域；牵头编制《“贺州白”天然大理石板材》等37项团体标准，发布《大理石废浆应用于湿法烟气脱硫技术规范》等12项地方标准，填补了细分领域空白，通过主导和参与制定标准抢占产业发展话语权。特别是，2025年7月，由广西贺州市矿业投资集团主导，联合广西大学、贺州学院、科隆粉体、双文新材料等机构共同起草的《碳酸钙粉体用大理石》团体标准正式实施，从源头保障母粒原料品质；贺州学院中试基地研发“碳酸钙增白改性一体化技术”，产出高白度（>97）、低吸油值（<40ml/100g）粉体，突破高端母粒原料瓶颈；广西嘉益新材料科技有限公司、四川大学轻工科学与工程学院与贺州市科学技术局三方创建“贺州市全生物降解技术创新中心”共同研发的可降解聚酯（PBAT)专用高分散碳酸钙粉体材料以及具有碳酸钙高填充PBAT生物可降解聚酯母粒关键技术，优化材料性能，提升降解效率。

下一步，我们将强化顶层设计，加快标准体系构建，由市工信局、市场监管局、科技局、检验检测中心等部门，组建工作专班，积极对接国家和自治区工信、市场监管、标准化管理委员会以及中国塑料加工工业协会等部门或机构，争取国家、自治区层面政策支持。鼓励和支持行业协会、龙头企业制定《碳酸钙基功能母粒分散性技术规范》《生物降解母粒通用技术要求》《高白度重质碳酸钙母粒》等标准，启动团体标准立项。深化产学研协同，突破技术瓶颈，鼓励贺州学院、龙头企业依托广西碳酸钙资源综合利用重点实验室、广西碳酸钙产业科技成果转化中试研究基地，强化与华南理工大学、四川大学等高校合作，重点攻关碳酸钙高填充可降解母粒、碳酸钙高填充功能性母粒等关键技术。支持企业聚焦可降解包装、汽车轻量化材料等高附加值应用领域，开发“碳酸钙基可降解地膜母粒”“汽车内饰专用母粒”等新产品。力争把贺州建设成全国母粒行业标准制定核心区、技术创新策源地和品牌输出高地，为打造“中国母粒之都”奠定坚实基础。

五、关于“扶持降解产业，倡导绿色发展”方面

近年来，自治区、贺州市高度重视绿色发展，自治区政府印发《关于支持高质量建设广西东融先行示范区（贺州）的指导意见》（2024年），明确将贺州打造为全国高端碳酸钙生产基地和“中国母粒之都”，支持母粒、可降解新材料等全产业链项目发展。自治区工信厅印发《关于支持贺州市可降解新材料产业发展的若干措施》，贺州市配套出台母粒和降解新材料产业扶持政策，从资金、用地、技术创新等方面提供支持。特别是将贺州市碳酸钙新材料产业示范基地列入2024年第一批自治区重大产业标志性工程，多个项目纳入自治区“双百双新”项目库和“千企技改”项目库。通过引进广西云贺新材料科技有限公司总投资5.2亿元降解新材料全产业链项目，将碳酸钙作为可降解塑料的改性填充剂，显著降低生产成本，并推动可降解塑料在包装、建材等领域的应用；引进总投资40亿元广西长鸿生物降解母粒产业园、总投资28亿元钙基新材料母粒智造产业园等重大项目，形成“矿石开采—碳酸钙粉体—降解塑料母粒—降解塑料制品—固废综合利用”的绿色循环生态产业链。新引进的贺州绿树环保科技有限公司生产的碳酸钙无机高分子环保包装箱板已出口至美国、越南、泰国等地，2025年累计接到美国意向订单10亿美元。贺州市正稳步从“卖原料”向“卖绿色制品”转型。

下一步，我们将以《关于支持母粒和可降解新材料产业发展的若干政策》为核心抓手，结合《关于支持贺州市可降解新材料产业发展的若干措施》，确保各项资金、政策精准滴灌到可降解材料生产企业，加快推动我市碳酸钙产业向绿色低碳转型。对符合条件的新建及转型升级企业，推荐申报自治区重大项目、“双百双新”“千企技改”项目，争取更多自治区政策奖励扶持。依托广西碳酸钙资源综合利用重点实验室等创新平台，深化“产学研”联盟机制。鼓励企业、科研院所合作开展可降解母粒技术攻关，积极推动专利技术转让和成果转化，争取自治区专项奖励资金支持。加快推进广西钙基新材料产业示范基地建设，积极谋划配套碳酸钙全产业链的专业化工园区。聚焦可降解材料产业链短板，精准开展上下游产业招商，重点引进更多降解制品终端企业，通过合作共建园区等方式，完善产业配套，打造可降解全产业链，形成产业集群效应，降低企业生产成本，提高产业整体竞争力。

贺州市工业和信息化局        

2025年8月19日          

（此件公开发布)