关于市政协五届五次会议第0032号提案的答复（B类）

岑坚、黄婷婷、甘春芳、潘艳委员：

你们提出的《关于增设和完善城区道路路口二轮车等待区的建议》已收悉，我局高度重视，迅速组织交管部门进行认真研究分析，积极落实相关建议。现答复如下： 

一、工作措施

（一）全面摸排，推进二轮车等待区增设。经统计，目前我局交管支队已在城区较为拥堵的54个路口设置了二轮车等待区。针对你们提出的对城区道路路口尤其是城东新区范围内的路口开展摸排的建议，交管支队认真开展摸排工作，已组织专业工作人员对贺州大道、鞍山东路、平安东路、太白路、建设路等重点路段路口开展实地调研，经过重点分析路口宽度、车流密度、行人流量等关键指标，排查出9个路口符合施划二轮车等待区。

（三）加快建设，完善二轮车等待区设施。一是针对贺州大道与鞍山东路路口等已设二轮车等待区但未完善的情况，交管支队已组织专业工作人员进行现场核查，因整改方案涉及道路改造，需要时限较长，暂时未能完成整改。二是针对已摸排出且符合《城市道路交叉口设计规程》中二轮车等待区设置条件的鞍山东路交车田寨路路口南北双向进口、鞍山东路交灵凤路路口南北双向进口、鞍山东路交南苑路路口北往南进口、贺州大道交鞍山西路路口、平安东路交太安路路口南北双向进口、平安东路交灵凤路路口南北双向进口、太白路交建德街路口北进口、建设路交新兴北路路口北进口、建设路交育才路路口南北双向进口等9个路口部分方向，交管支队拟自筹经费1.2万余元完善该路口的二轮车等待区建设，并已纳入近期建设清单。

（三）科学设计，推进智能化交通管理。一是优化信号灯设置。贺州大道至创业路片区交通设施于2024年12月移交我局交管支队管养后，交管支队已于2025年1月逐步对该片区信号灯以及信号机进行更新。自筹2.4万余元对桃源北路交太兴街、桃园北路交松木岭路路口四个方向灯加装左转箭头灯，拟于近期进行更换。二是优化信号配时。我局交管支队建立“高峰+平峰”差异化配时机制，合理调整信号灯的周期和相位设置，2025年以来优化信号灯配时方案152次，其中城东片区80次。三是推进智能化交通管理。我市119个路口信号灯已实现智能联网控制，目前在鞍山东路、建设路、南环路、光明大道等主干道已设置了15条“绿波”路段，覆盖52个路口，长度达16.9公里，据高德智慧交通公共服务平台显示，2025年上半年市区平均拥堵指数同比下降9.54%，群众驾驶体验感显著提升。

二、存在问题

（一）交通规划设置不合理。我市缺乏科学的交通专项规划，道路在建设之前未能就配套的交通安全设施设置征求交管部门意见，导致较多道路的交通安全设施从竣工验收时起就不完整、不规范、不合理。现有道路路幅多数较为狭窄，无法拓宽改造，不规则交叉路口多，非机动车道缺失、非机动车占用人行道、停车位占用非机动车道等问题突出，导致交通冲突点增多，影响道路通行效率，适合施划二轮车等待区的路口较少。

（二）交通设施移交不及时。目前我市道路建设验收采取的是整体验收模式，交通安全设施作为道路配套设施的一部分，应在项目整体全部完成后一并验收并移交政府职能部门管养。但实际工作中，部分道路在项目整体未全部完成情况下便开通使用，导致交通安全设施等内容不能按正常流程及时验收并交付使用和进行管养。贺州大道至创业路片区交通设施于2024年12月移交我局交管支队管养后，交管支队已于2025年1月便开始逐步对该片区信号灯以及信号机等交通设施进行更新。但创业路以东至园博园以及火车站片区，因交通设施未按要求建设或道路建设未竣工验收，交通设施至今尚未移交交管支队管养。

（三）交通设施维护经费不足。根据上级文件要求，我局负责市城区标志、标线、交通信号灯等交通安全设施建设和更新维护，但是近年来市财政局等部门一直未落实专项维护经费。受资金限制影响，部分道路重新改造后以及现有路口二轮车等待区等标志标线模糊后未能及时更新。

三、下一步工作

（一）持续优化信号灯配时设计。以创文明城为契机，畅通民意反馈渠道，加强城区巡逻密度，发现信号灯故障及时处置，逐步扩大信控系统应用范围，持续优化信号配时和“绿波”路段设置，利用大数据和人工智能技术不断提升交通管理智能化水平。

（二）加快推进交通设施移交。深入市城投集团、八步城建等相关企业单位，加强沟通协作，及时了解辖区道路新建、扩展等工作情况，及时提出路口交通组织设置的问题与建议，尽快推动相关部门将未移交的交通设施尽快移交我局运维管理。对已移交的交通设施，我局将积极与市财政局等部门沟通，争取落实交通设施运维专项经费，特别是对于二轮车等待区、交通信号灯等关键设施的更新和增设，确保其功能完好，提高通行效率。

（三）强化巡查密度和柔性执法。我局将加大对城区交通设施巡查和维护力度，发现设施损坏问题及时修复，确保设施始终处于良好状态。加大对非机动车占用人行道、二轮车不按规定车道行驶和越线抢行等行为的查纠力度，引导路口二轮车规范进入等待区等候，通过教育与处罚相结合的方式，引导市民养成良好的交通习惯。

我局将认真吸纳你们提出的建议，后续将不断完善二轮车等待区设置，积极营造更加高效、绿色、畅通的通行环境，为市民提供更加优质的出行服务。

                 贺州市公安局

                    2025年8月20日