黄江保、李文才、李忠代表:
你们提出的《关于对农村道路进行提升改造的建议》收悉。现答复如下:
一、目前农村公路基本概况
截止2024年底,贺州市农村公路里程达6365公里,其中县道881公里,乡道1272公里,村道4212公里。路网密度:64.6公里/百平方公里(面积11753)。全市57个乡镇中,通三级及以上等级公路的乡镇56个,乡乡通三级以上公路比例达98.2%,全市707个建制村100%通硬化路(沥青路),20户以上自然村(屯)100%通3.5米宽以上水泥路或沥青路。贺州市是全区唯一“四好农村路”省级示范县全覆盖的示范市。
二、近年来农村公路建设成效
(一)科学规划设计,明确发展路径
近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神,按照自治区党委、政府工作部署,聚焦农村公路“建好、管好、护好、运营好”目标,全方位推进“四好农村路”高质量发展。全市把建设高质量“四好农村路”列入重要议事议题去谋划、去推动,对标对表交通强国、交通强区建设提出的重点任务,结合发展实际,充分调查研究,提出加快推进交通强市建设目标,率先出台《贺州市建设高水平交通强市实施意见》,科学制定“十四五”交通运输发展及2035年远景规划、“十四五”规划重点项目三年(2021-2023)行动方案,为贺州市“四好农村路”高质量发展指明了方向、明确了任务。为积极响应新一轮农村公路提升行动,2024年12月印发实施《贺州市实施农村公路“八大提升行动”与“路衍经济”融合高质量发展研究》,规划实施农村公路“八大提升行动”与“路衍经济”融合发展,涉及项目总投资215.8亿元,将道路建设、养护、安全、运输服务、环境美化、产业支持以及就业增收结合起来,有效推动农村地区的经济发展和进步,提高农民生活质量,促进城乡一体化进程。
(二)加大资金投入,夯实交通根基
坚持把农村公路毛细血管与国省干线布局、产业布局、城镇布局、旅游开发布局紧密对接,做到多规融合、相互衔接,按照轻重缓急、连点成线、连线成网思路推进农村路网建设。“十三五”以来,全市投资35亿元,新建或改建乡乡通二(三)级公路316公里、窄路加宽项目822公里、乡村道路“三项工程”项目1389公里。尤其加大深度贫困土瑶交通基础设施投入力度,推动一批偏远山区乡村交通基础设施项目实现突破。特别是对鹅塘镇明梅、大明、槽碓和沙田镇金竹、新民、狮东等6个广西唯一的土瑶聚集深度贫困地区发起攻坚,实施土瑶地区外联道路5条30.3公里,内联道路12条60.5公里,安防工程项目12个,受益土瑶群众8万多人,通畅了服务群众的“最后一公里”。同时,积极推动交通项目更多向进村入户倾斜,基本形成安全通畅、便捷高效的农村路网,提前实现707个建制村通水泥(沥青)路、通客车目标。
(三)完善养护机制,提升管理效能
出台《贺州市农村公路“路长制”考核办法》《贺州市农村公路标准化日常养护指导意见》等系列配套政策,鼓励将信息化应用、日常养护工作等列入年度考评工作中,推动完善“四好农村路”发展长效考核机制体系,实现齐抓共管的路域管养体系。同时,贺州市在全区率先研发应用“四好农村路”综合管理系统,各级“路长办”通过信息化平台对农村公路管护情况等进行有效监管,群众可通过微信小程序“扫一扫”的方式及时上报公路路域等问题。目前平台系统巡路记录累计30万余条,95.9%路域问题得到了妥善处理,实现了农村公路“建、管、养、运”及应急处置等动态监管,大幅提高农村公路管理效率和水平。“十四五”以来,全市累计投入农村公路养护资金4.3亿元,全市农村公路列养率达到100%。
三、下一步工作计划
贺州市将全面深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,坚持“四好农村路”高质量发展放到全市工作大局中谋划和推进,以“逢山开路、遇水架桥”的勇气和担当,深入贯彻落实交通运输部关于实施好新一轮农村公路提升行动,推动我市“四好农村路”建设全面提级提质。
(一)实施路网提升工程,推动农村公路“微循环”进一步畅通。加快实现乡镇100%通三级以上等级公路,持续推进乡村道路“三项工程”建设,实现较大人口规模的自然村(屯)100%通硬化路,提升乡村道路公路等级。谋划提级改造农村公路600公里,实现具备条件的建制村通双车道。
(二)实施安全提升工程,推动农村公路安全隐患整治更加完善。积极推进农村公路安全生命防护工程和危桥改造项目建设,逐步完成现有危旧桥梁改造和安全隐患治理,对于新增危旧桥梁和安全隐患,合理安排实施计划,尽快实现100%处治。鼓励引导县(区)结合实际购买农村公路灾毁保险,加大防灾减灾力度,打造更安全、更耐久、更实用的农村公路网络。
(三)实施运输提升工程,推动农村客货邮融合发展向纵深推进。全力推进客货邮融合发展计划,细化客货邮融合发展措施,推广“富川经验”,有效利用上级补助资金解决新能源车型补贴问题。推广“多站合一”运营模式,优化客货邮服务网络,打造具有贺州特色的客货邮样板模式,切实为农村群众提供便捷的运输服务,促进农村运输可持续稳定运行。
(四)实施治理能力提升工程,推动农村公路养护水平不断提高。夯实地方政府主体责任,持续推广应用“路长制+信息化”管理模式,利用信息化管理平台,实现农村公路“一掌化”办公,提升路长工作效率。巩固自治区“四好农村路”示范创建成果,积极争创全国“四好农村路”示范县。
(五)实施出行服务提升工程,推动农村公路服务能力不断增强。持续推动公共交通运输领域新能源车辆推广应用工作。聚焦群众反映出行难具体问题,持续强化12345(12328)热线工单办理,力争实现投诉工单数量及不满意工单数量同比“双下降”。逐步推行市场化专业养护,提升养护质量。加大对农村公路养护资金投入力度,不断提高我市农村公路优良中等路率,为农村地区的发展和居民出行提供更好的交通保障。
(六)实施和美乡村提升工程,推动“醉”美百里茶廊加快建设。积极推进八步区南乡镇至金鸡坪公路、路花至桂岭等旅游路、产业路、资源路项目建设。深入实施茶旅融合、文旅融合等行动,联动周边区域发展,推动串联乡村主要旅游景区景点、主要产业和资源节点,加快推进农村公路与乡村旅游、特色产业等融合发展,建设景区优美、产业振兴、百姓就业、经济发展的壮美公路,努力打造广西壮美公路示范路。全面推进以工代赈项目建设,将以工代赈项目实施与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相融合,助力推进乡村全面振兴。
贺州市交通运输局
2025年6月30日
(此件公开发布)
主管领导:罗辉 承办人及联系电话:龙大诚、5120219
抄送:市人民政府办公室、市人大常委会代表工委、富川县人大常委会代表工委。
关联文件: