关于市五届人大六次会议第2025036号代表建议的答复（B类）（贺市监函〔2025〕26号）

陈云文代表：

您提出的《关于加强监管贺州城区充电桩收费的建议》收悉。现答复如下：

一、关于制定统一的收费标准的建议

（一）峰谷分时电价机制的执行范围。根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于完善我区峰谷分时电价机制有关事项的通知》（桂发改价格规〔2021〕1029号），峰谷分时电价机制的执行范围是：广西供电区域内大工业用电、专用变压器容量在160千伏安及以上的普通工业用电，除铁路（电气化铁路牵引用电）、航运、石油（天然气、热力）加压站、自来水生产、城乡污水处理厂生产、污水泵站生产、垃圾无害化处理厂（场）生产、垃圾中转站生产等公共服务性用电外，执行峰谷分时电价，条件成熟后扩大到其他工商业用电。居民、农业用电不执行峰谷分时电价。

（二）充电电费和服务费政策

1．新能源汽车充电收费的构成。根据《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1668号），充换电设施运营商可向用户收取电费及充换电服务费，即充电费用＝电费＋服务费。其中电费执行国家规定的电价政策，电动汽车充换电用电价格主要执行居民生活电价和工商业用电价格两种，服务费执行市场调节价，运营商主体根据充电站所处的区位条件、场地租金、运营商运营能力等市场不同因素自主确定服务费收费标准。

2．用电价格、服务费价格政策。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电，以及利用执行居民生活电价的场所从事生产、经营活动的用电，执行工商业用电价格。2021年11月取消工商业目录销售电价后工商业用户的电价形成方式有两种，一是参与电力市场化交易形成价格，二是由电网企业通过市场化方式代理购电，执行电网企业按公布的代理购电价格。

居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充换电设施用电，充换电设施所在场所属于居民生活电价适用范围的，执行居民用电价格中的合表户用户电价，具体标准为不满1千伏0.5491元／千瓦时，1—10千伏0.5441元／千瓦时，35千伏以上0.5441元／千瓦时。

根据《广西壮族自治区物价局关于印发《广西壮族自治区定价目录》的通知》（桂价综〔2018〕25号），电动汽车充换电服务费自2020年1月1　日起实行市场调节价。由于充电场所的电价和充换电设施运营商自主制定的服务费标准的不同，因此无法制定统一的收费标准。

二、关于加强监督检查的建议

自2021年以来，市市场监管局相继印发《贺州市市场监督管理局等4部门关于印发〈贺州市持续做好清理规范转供电环节加价工作〉的通知》《贺州市市场监管局办公室关于印发2022年全市涉企违规收费专项整治行动工作方案的通知》《贺州市市场监管局办公室关于印发2023年全市涉企违规收费整治工作方案的通知》《贺州市市场监督管理局办公室关于印发〈2024年贺州市价格监督检查和反不正当竞争守护行动实施方案〉的通知》，连续四年将加强用电领域价格监管作为涉企违规收费整治工作的主要内容之一，累计出动执法人员582人次，检查充换电设施287家次，受理相关投诉举报9件，办结9件。目前，市城投集团是我市城区最大的新能源汽车充换电设施运营商，其运营的充换电设施的电费根据广西能源股份有限公司每月发布的用电价格公告执行，充电服务费实施市场定价每月定制。由于广西能源股份有限公司今年发布的电价较去年有所下降，2025年1月至5月，市城投集团运营的充电桩充电平均价格调整为1.12元／度（其中电费约为0.82元／度，服务费约为0.3元／度），6月调整为1.06元／度（其中电费为0.74元／度，服务费为0.32元／度）。市城投集团对部分有条件安装专用变压器的站点实行两部制电价，谷时段最低电价为0.59元／度。下一步，市市场监管局将继续加强对新能源汽车充电费用的价格监管，加大对价格违法行为的查处力度，依法严肃查处不明码标价、在标价之外收取未予标明的费用等不正当价格违法行为。

三、关于推动信息化建设建议的回复

目前，市城投集团运营的充换电设施已全部接入八桂充、高德地图、腾讯地图、百度地图等各大平台，市民可实时查询充电桩功率、状态、收费价格等信息，同时市城投集团已设立微信公众号（城投能源新能源服务平台）、客户服务群，每月发布优惠信息，方便市民实时查询。同时，市民还可以通过龙城充、顺易充、云快充、星星充电、铁塔充电等其他小程序查询新能源汽车充电桩位置、收费标准等相关信息。下一步，市城投集团将持续加强新能源汽车充电价格的公开透明程度，力争为市民提供更加便捷高效的服务。

四、关于加强政策宣传的建议

为加强对新能源汽车收费政策的宣传力度，市发展改革委以“3·15”消费者权益保护日等宣传活动为载体，向市民发放新能源汽车充电收费政策宣传单，积极开展宣传活动，同时及时受理来电来访群众咨询，耐心细致解答相关政策，提出合理意见建议，让群众明白消费。电网企业通过网站、收费大厅等公示相关政策并制作相关宣传海报。下一步，市发展改革委将联合市场监管部门、住建部门、电网企业继续加大新能源汽车充电收费政策宣传力度，通过电视广播、新媒体等多种媒介广泛宣传政策措施，扩大新能源汽车充电收费政策知晓度。

                                                              贺州市市场监督管理局

                                                                 2025年6月26日