关于市五届人大六次会议第2025069号代表建议的答复（A类）（贺市监函〔2025〕24号）

黄光华代表：

您提交的《关于整治全市中小学周边食品安全的建议》已收悉，现将建议答复如下：

一、加强中小学生食品安全宣传教育

全市各部门高度重视中小学生食品安全教育工作，教育部门发挥学校教育主阵地作用，将食品安全教育纳入中小学健康教育课程，要求各中小学（幼儿园）定期开展形式多样的食品安全主题教育，如专题讲座、主题班会、家长会、知识竞赛、宣传栏、校园广播等，广泛开展食品安全知识宣传教育活动，普及食品安全法律法规、“三无”食品危害等知识，培养学生健康饮食习惯，提高学生的食品安全意识和自我保护能力。市场监管部门、教育部门、卫健部门等以3·15国际消费者权益日、食品安全宣传周、全民营养周暨“5·20”中国学生营养日为契机，深入学校开展食品营养、食品安全知识宣传，通过知识讲座、现场讲解和互动交流等方式普及食品安全法律法规、“三无”食品危害等知识，引导学生树立健康营养饮食观念，指导鼓励学生合理膳食，2025年以来累计发放宣传资料4000余份，受众师生达1300多人。

二、完善校内就餐服务

教育部门积极改善学校食堂硬件设施，优化食堂环境，推动学校建设标准化食堂，全面提高食堂服务质量。指导学校食堂创新经营模式，定期开展学生口味调研，丰富菜肴品种，推出营养套餐、特色小吃等，合理控制价格，为学生提供营养均衡、安全可口的饭菜，尽量保证学生吃饱吃好。严格执行学校领导陪餐制度，每日安排校领导与学生共同用餐，以便及时发现并解决供餐问题。建立学校食堂满意度调查机制，定期收集学生及家长意见建议，及时改进服务质量。

三、持续开展学校周边流动食品摊点治理

针对中小学周边占道经营、沿街售卖的难题，持续加强违章占道经营食品行为巡查力度，加强学校周边占道经营整治。一是加强对校园周边巡查力度。城市管理部门按照疏堵结合的管理原则，一方面每日安排执法人员在学生上下学高峰时段进行巡查，及时劝阻和制止学校周边乱经营现象，对于屡教不改的依法进行处罚。另一方面严格落实网格责任，安排执法人员定人定点定岗不定期巡查、集中行动等形式，常态化开展城区校园周边流动摊点占道经营巡查整治，及时规范各类自发形成的马路市场，积极引导摊主进入临时疏导点规范经营。同时加强已整治路段的管理力度，切实巩固整治成果，有效遏制乱象回潮。今年以来，累计出动执法人员1204多人次，车辆506车次，教育流动摊贩1107人次，清理及规范学校周边占道摊贩2490处次，整治跨门槛经营店铺594家次，规范乱停放非机动车辆（含共享单车）570多辆次，在学校周边查扣占道物品（桌椅台称烤炉、三轮车等）17件，下发《批评教育认识书》2份。二是开展校园周边食品安全风险监测。根据自治区工作部署，卫健部门组织辖区监测单位开展校园周边食品的风险监测工作。2023年平桂区、昭平县疾控机构采集校园周边小商铺售卖的即食食品（辣条、面筋等小食品）进行安全检测，共采集样品40份，未检出阳性样品。2025年富川县疾控机构在每个季度采集校园内、外小卖部及流动摊点出售的散装食品，如烤肠、炸淀粉肠、炸豆腐、寿司等现制现售食品进行检测，发现健康风险，及时组织相关领域技术人员开展风险评估和监测预警，同时向教育、市场监管等部门通报。

四、强化食品安全监督执法

近年来，市场监管部门将学校及周边食品安全监管工作放在突出位置，逐步完善工作措施，不断筑牢校园食品安全防线。一是组织专项整治工作。每年固定组织开展春、秋两季开学、中高考期间校园及校园周边食品经营单位食品安全专项检查，全面排查校内校外食品安全风险隐患。2025年春季学期，全市市场监管部门共检查学校食堂1351家次，检查校园及校园周边社会餐饮服务提供者184家次，检查学校小卖部及学校周边食品销售单位370家次，检查学校食品供应商19家次。发现各类问题105个，下达责令改正通知书19份，立案查处3起。二是开展日常监督检查。常态化开展学校及周边食品经营单位巡查，坚持对校园食品安全违法违规行为“零容忍”，对检查发现的违法违规行为依法严惩重处。近期，市场监管部门结合农村假冒伪劣整治专项行动，重点对农村领域学校周边食品经营单位、学校食品供应商开展排查，3月份以来，市市场监管局组成检查组，采取“四不两直”的方式对三县两区学校小卖部、周边食杂店进行了2轮随机抽查，共抽查学校内及周边小卖部18家，食品供应商21家，对检查中发现的问题，通报县（区）市场监管局督促整改，确保问题整改到位，移交属地市场监管局立案查处3家。2025年以来，市市场监管部门共立案查处违法案件115起，收缴假冒伪劣食品26096.4公斤，罚没33.34万元，移送公安机关4起。三是强化食品抽检监测。加大对学校及周边食品经营单位的抽检力度，以学校食堂、校内小卖部及校园周边食品经营单位为重点抽检对象，定期开展监督抽检工作，对抽检不合格的食品，依法进行查处，并及时向社会公布抽检结果。2024年以来，市市场监管部门对学校及周边食品经营单位抽检面包、饮料、方便食品等食品共95批次，其中不合格2批次，不合格食品核查处置完成率100％。

五、强化协同监管形成监管合力

为进一步做好我市中小学周边食品安全工作，近年来，教育、市场监管、综合执法、卫健等部门不断强化沟通协作，建立常态化协调监管机制，通过加强合作，联合执法，形成长效监管合力。一是建立信息共享机制。教育部门及时将掌握的涉及校园周边食品安全的学生健康异常情况、师生及家长反映的突出问题通报给市场监管、卫健等部门；二是建立联合执法机制。教育、市场监管、卫健、公安等部门建立常态化联合检查机制，每年春、秋季开学固定开展联合执法工作；三是严格落实校园安全“护学岗”制度。组织学校安保人员加强上下学时段校园周边巡查，劝阻学生不购买校外流动摊贩食品，协助维护校园周边秩序。四是教育部门在校园周边划定食品禁售区域，严禁在禁售区域摆摊设点，并安排学校安保人员、值班教师加强值守巡查，发现违规经营行为，及时制止并向相关执法部门报告。五是建立常态化巡查机制。城管部门常态化对校园周边流动摊点巡查，整治随意乱摆乱放、违规占道经营等现象，维护校园周边秩序。市场监管部门常态化对学校周边食品经营店进行巡查，重点查处销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品等违法行为。

                                                                贺州市市场监督管理局

                                                                     2025年6月23日