贺州市水利局关于市五届人大六次会议第2025020号代表建议的答复（A类）

兰彩丽代表：

您提出的《关于将八步区莲塘片区灌区列入龟石灌区的建议》收悉。现答复如下。

一、莲塘片区灌区基本情况

八步区莲塘片区涉及龟石灌区和黄洞水库灌区，其中龟石灌区为大型灌区，黄洞水库灌区为重点中型灌区。

龟石灌区设计灌溉面积为30.45万亩、有效灌溉面积23.21万亩，其中在八步区内设计灌溉面积和有效灌溉面积数为3.55万亩、1.62万亩。龟石灌区日常管理由龟石水利工程管理处、钟山县、平桂区、八步区按行政区域属地管理原则负责日常管理。黄洞水库灌区设计灌溉面积5.2万亩、有效灌溉面积3.2万亩，主要分为新丰灌片、莲塘灌片，其中莲塘灌片设计灌溉面积3.11万亩。目前，龟石灌区和黄洞水库灌区在莲塘片区内的渠道均存在严重渗漏、淤积情况，其中黄洞水库灌区莲塘灌片总干渠、南干渠和北干渠已多年未通水，其中总干渠现状大部分已被侵占覆盖，改造为林地管护道路，南、北干渠现状仅局部渠段出露，其余渠段已被房屋侵占和土层覆盖。

二、莲塘片区灌区项目谋划情况

莲塘片区范围内，我市水利部门正在推进的灌区项目有黄洞水库灌区续建配套与现代化（节水）改造项目和广西潇贺走廊灌区工程。

黄洞水库灌区续建配套与现代化（节水）改造项目概算总投资16290.85万元，建设范围包括新丰灌片、莲塘灌片中的莲塘镇、贺街镇和黄洞瑶族乡的17个行政村，主要建设内容包括渠首工程、骨干输配水工程、骨干渠系建筑物及配套设施等；预计项目实施后有效灌溉面积由3.2万亩恢复至5.2万亩，灌溉水利用系数由0.394提高到0.600。该项目于2022年3月份启动，2022年10月取得自治区立项建议报告审查意见，2022年11月完成实施方案审查，但由于该项目地方配套资金压力过大、后续运行维修养护成本高等原因目前仍在进一步修改完善建设方案。据了解，国家近期实施的超长期国债对中型灌区续建配套与现代化（节水）改造这一类型的项目利好，资金支持的比例较过去有大幅提高，地方配套资金压力不大，可以积极争取超长期国债支持。

广西潇贺走廊灌区工程规划为大型灌区，分为龟石片区、北片区、南片区，其中龟石片区即为原龟石灌区范围，包括原龟石灌区八步区部分；工程涉及八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县4个县（区），灌区规划灌溉总面积106.4万亩，匡算总投资52.09亿元，工程主要建设内容包括新建泵站和干、支管、隧洞，续建配套骨干渠系等。2023年以来，项目获得了水利部、自治区水利厅等有关部门大力支持，累计获得前期工作经费1450万元，工程已列入《广西壮族自治区水网建设规划》、《广西水安全保障“十四五”规划》等规划。2024年11月底自治区水利厅委托水利部水利水电规划设计总院对广西潇贺走廊灌区工程规划报告开展了技术审查，2025年6月11-12日在北京召开广西潇贺走廊灌区工程规划技术复核会，目前编制单位正在按照复核会意见进行修改完善，预计7月中旬获得审查意见。

三、莲塘片区灌区撤并分析

根据《水利部办公厅关于做好大中型灌区现代化建设与改造项目前期工作的通知》（办规计〔2025〕134号）文件明确新建大中型灌区要深化灌区规模论证，严禁“强行打捆”拼凑灌区规模；在北京召开的规划报告技术复核会上，我市也汇报了将黄洞水库灌区莲塘灌片纳入潇贺走廊灌区灌溉范围情况，经与会专家、代表讨论认为，黄洞水库灌区莲塘灌片属于现有重点中型灌区黄洞水库灌区的一部分，不建议将其某一片区域拆分纳入其它灌区管理，需考虑将黄洞水库灌区作为一个整体分析是否纳入潇贺走廊灌区工程。若将黄洞水库灌区纳入潇贺走廊灌区工程，现有黄洞水库灌区水源充足，与潇贺走廊灌区水力联系不紧密，纳入潇贺走廊灌区与项目要求上不符合。

下一步，我们将督促八步区水利局加快推进黄洞水库灌区续建配套与现代化（节水）改造项目前期工作，全力争取列入“十五五”规划中，争取获得上级补助资金支持黄洞水库灌区项目建设，补齐莲塘片区灌溉硬件短板，提升农业综合生产能力，保障粮食安全，促进水资源可持续利用。

我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的通力协作下，在广大人民群众的大力支持下，莲塘片区农业水利基础设施薄弱问题一定能不断改善，为乡村振兴贡献水利力量。衷心感谢您对我市大中型灌区以及水利事业的关心和支持，欢迎您今后继续监督和指导水利工作。祝身体健康，生活幸福！

贺州市水利局

2025年6月30日

（此件公开发布）