（贺人社函〔2025〕29号）关于市五届人大六次会议第2025096号代表建议的答复（A类）

刘兆想代表：

您提出的《关于多举措促进高校毕业生高质量充分就业的建议》收悉。现答复如下：

一、贺州市高校毕业生就业总体情况

截至2025年6月，贺州市2024届离校未就业高校毕业生实名登记5421人，已实现就业4872人，升学、入伍、出国206人，就业率达97.39%。已就业的毕业生中，广西区内就业3831人，占比78.63%；民营企业就业3386人，占比69.50%；机关事业单位及国有企业就业801人，占比16.44%；灵活就业685人，占比14.06%。自愿暂不就业207人，主要原因为备考机关事业单位93人（占比44.93%）、备考研究生40人（占比19.32%），及其他个人原因74人（占比35.75%）。

二、主要做法及成效

（一）落实政策创造良好就业环境。一是强化市场主体吸纳就业。落实企业吸纳高校毕业生一次性扩岗补助、新增岗位补贴、带动就业补贴和社保补贴、就业见习补贴等政策，鼓励用人单位积极开发岗位，吸纳高校毕业生等青年就业见习。2025年1-5月，全市发放123家企业吸纳357名高校毕业生社保补贴411.41万元，发放104家企业带动259名高校毕业生就业补贴51.8万元，发放101家就业见习基地396名就业见习人员就业见习补贴214.81万元。二是强化公共部门稳岗就业。配合组织部门开展2025年度公务员招录工作，实施事业单位公开招聘工作，拿出一定比例岗位专门面向应届高校毕业生进行招聘。继续开展“三支一扶”招募计划，鼓励和引导高校毕业生到基层就业。联合组织、编办等部门共同实施高层次人才、急需紧缺人才引进，吸引高校毕业生来贺就业。三是强化创新创业带动就业。落实重点群体创业推进行动，按规定落实国家创业担保贷款政策，支持高校毕业生等青年创业。2025年1—5月，全市发放创业担保贷款41笔1420万元。

（二）强化帮扶提供就业服务保障。一是加大就业宣传引导。线上线下开展就业指导、创业服务、园区推介和岗位推送，帮助高校毕业生等青年树立正确就业观念，鼓励毕业生留贺来贺就业，到基层一线锻炼。二是做好实名帮扶服务。线下设立高校毕业生服务专窗、“求职门诊”，做好毕业生档案接收、转递和政审考察等服务，为高校毕业生区域流动、职业转换提供便利。线上依托广西离校未就业高校毕业生登记系统，“一对一”做好跟踪回访工作，联系率达100%。对1544名困难家庭高校毕业生1338名“雨露计划”高校毕业生开展重点帮扶、优先推荐就业，年末帮扶就业率均达90%以上。三是搭建精准对接平台。线上线下举办高校毕业生专场网络招聘会，截止2025年5月底，共召开职引未来—2025年全国城市巡回招聘贺州站网络专场招聘会、“贺企引才”暨参加2025年春季全区人才交流大会招聘活动、2025年贺州市离校未就业高校毕业生就业服务专场招聘会等高校毕业生专场网络招聘会26场，共组织单位789家，提供岗位4638个，参加毕业生人数5347次。

（三）结对区内高校开展人才招引。一是开展区内高校人才交流活动。进一步深化贺州与区内高校的交流合作到广西职业技术学院、广西交通职业技术学院、广西开放大学（广西信息职业技术学院）设立3个人才工作站。二是开展春风行动、“贺企入校”等系列活动。组织158家次市内企业赴区内参加2025年春季全区人才交流大会和贺州学院、广西科技大学等校园招聘会活动，达成就业意向1085人次。三是落实高层次人才“一站式”服务。为高层次人才提供评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障等29项优质、高效的“一站式”服务。2021年—2025年5月期间，共认定14904人，发放人才绿卡638张；配合市委人才办审核发放高层次人才各类补贴4740人次3680.2333万元，累计服务高层次人才42438人次。

三、存在的主要问题

（一）高校毕业生总量攀升带来工作压力。2025届贺州籍离校未就业毕业生总量再创历史新高，加上历届未就业高校毕业生和登记失业青年，给全市就业工作带来较大压力。

（二）“慢就业”现象普遍阻碍就业率提升。据我市公共就业服务机构调查，约20%—30%的应届高校毕业生离校后准备考研、考公，特别是当前国际国内形势复杂，经济复苏缓慢，高校毕业生就业择业求稳心态偏重；加上新生代高校毕业生家庭情况相对较好，求职观念和职业规划发生较大变化，普遍不着急就业，“啃老”“全职子女”成为常态。

（三）就业结构性矛盾存在导致“就业难”。用人单位出于人力资源成本考虑，招聘时更注重高校毕业生的技能水平和实践经验，要求到岗后就能“带团队”“有产出”；无经验要求的多为基层岗位，高校毕业生对此类岗位没有明显愿意，更向往体制内、国企等待遇优、环境好的岗位。而体制内岗位近年来竞争日趋激烈，呈现“千军万马过独木桥”现象；国有企业近年来发展困难，难以拿出岗位面向应届高校毕业生招聘，导致“有活没人干、有人没活干”现象持续。

四、下一步工作计划

（一）加强部门联动。加强与本地高校、教育部门的沟通，积极向自治区人社厅、就业服务中心和人才中心汇报，定期共享数据、分析形势，共同做好就业创业政策宣传，对未就业高校毕业生等青年开展集中帮扶，提供“不断线、不断档”的就业创业服务，确保年底2025届广西离校未就业高校毕业生就业率达到90%以上。

（二）深入挖掘岗位。深入开展“人社局长千企行”“高校书记校长访企拓岗”促就业专项行动等活动，重点针对贺州市的碳酸钙、电子信息等支柱产业和新兴产业企业，深入企业生产一线面对面交流，了解企业未来发展规划、生产规模及用人需求，鼓励企业开发适合高校毕业生的岗位，并落实各类鼓励拓岗政策。继续做好2025年贺州市事业单位公开招聘工作，筹备新一轮“三支一扶”人员招募工作。

（三）搭好就业平台。持续开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，至年底前每月至少举办2场以上高校毕业生招聘会，建设升级一批校园就业工作站、零工市场、“家门口”就业服务站，为高校毕业生提供便捷可及就业服务。加强人力资源市场秩序监管，维护高校毕业生等青年就业权益。

贺州市人力资源和社会保障局

                                                  2025年6月23日

（此件主动公开）

主管领导：张邦平 承办人及联系电话：陈苏发、13737856720

抄送：市人民政府办公室、市人大常委会代表工委、富川瑶族自治县人大常委会代表工委。