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贺政办电〔2019〕66号贺州市人民政府办公室关于做好城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费征缴工作的通知(2019年09月30日印发)
日期:2019/10/16 17:26:33    来源:贺州市人民政府办公室        

广西贺州市发电

 

发电单位  贺州市人民政府办公室         签批盖章:刘荣林

等级  急 件·明电     贺政办电201966        7

 

 贺州市人民政府办公室关于做好城乡居民

基本养老保险费和基本医疗保险费

征缴工作的通知

 

各县(区)人民政府,各有关单位:

为深入贯彻落实国务院、自治区有关社会保险费征管职责划转工作要求,自201911日起和201971日起,市税务系统统一征收市行政区域内的城乡基本养老保险和城乡居民基本医疗保险费。城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费以下简称城乡居民两险交由税务部门征收后,原则上维持原来缴费渠道和缴费方式不变。为进一步加强城乡居民划转税务部门征收后的工作衔接配合,现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导

各级各有关单位要认真贯彻落实党中央、国务院相关会议精神和自治区的工作部署,各司其职、各负其责协调配合,切实做好我市城乡居民两险的征缴工作。各级人民政府要切实担负起主体责任,加强组织领导,做好组织、协调、监督和考核工作,建立多部门协调配合的工作机制,明确责任分工,落实具体负责人,做好城乡居民两险征缴具体工作,定期或不定期召开部门联席会议,处理征缴工作中遇到的困难和问题。各县(区)负责做好辖区内城乡居民两险征收的组织实施工作,将辖区内的参保人员征缴计划进行分解,压实征缴责任,积极支持税务、人社、医保等部门落实相关工作,确保各项政策规定落实到位。

二、征收方式

社会保险费征管职责划转至税务部门后,仍沿用集中代收、个人自行缴费和政府代缴等三种征收方式,按照城乡居民选定的城乡居民基本养老保险缴费档次及城乡居民基本医疗应缴费额,按年征收。

    (一)采取集中代收模式。建立政府主导、部门配合、各行政村(居)委和学校参与、双限报解、强化考核模式。村(居)委或乡镇(街道)、学校等收取现金的代收单位,税务部门为其办理相关登记,并设为虚拟户进行管理。村(居)委、学校协办员可以批量集中代收城乡居民两险,以村(居)委或乡镇(街道)、学校为代办单位按虚拟户进行批量申报缴费。

(二)采取个人自行缴费模式。城乡居民个人通过签订三方协议、电子税务局、微信公众号、移动智能终端(POS机)、自助办税终端、承办社会保险费缴费业务的金融机构、办税服务厅等缴费渠道自行缴费。条件允许的,可以到设置在当地社保大厅的税务窗口进行缴费。

(三)采取政府代缴模式。各级政府继续实行对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、建档立卡脱贫后扶持期贫困人员、五保户、三无人员、重度残疾人、贫困残疾人等参加城乡居民基本养老保险的特殊人群每年代缴100元保费的政策。各县(区)社保经办机构按原渠道认定困难群体身份、代缴保费和给予政府补助,计入个人账户。各县(区)社保经办机构认定低保对象身份后,将有关低保身份信息传递给税务部门,税务部门对低保对象征收50/年保费,通过信息平台反馈社保经办机构后,社保经办机构按政策给予低保对象50元/年政府代缴保费和政府补助,计入个人账户。不在扶持期的脱贫户和退出户家庭人口实行差异化政策(即全不统一实行政府代缴费,有条件的县(区)可由财政代缴每年100元保费)。20199月底前,建档立卡贫困人员保费征缴必须到位。各县(区)自行规定代缴群体可参照上述办法执行。

三、责任分工

遵循政府主导,部门配合的原则,明确相关部门社会保险费征缴管理职责,加强衔接配合和监督制约,形成社会保险费征缴管理工作合力。

(一)各级人社、医保部门负责城乡居民两险的参保登记及政策性补缴费额核定,并将明细信息反馈给税务部门;负责待遇发放和退费核验及款项退还;协同财政部门做好对账工作等。

(二)各级税务部门自201911日起负责城乡居民基本养老保险费和自201971日起负责城乡居民基本医疗保险费的征收、缴费入库等工作;负责为各乡镇、各街道所辖社区、行政村和学校办理委托代收登记,纳入系统管理;负责受理退费申请交由社保部门核验;协同各级人民银行国库部门做好对账工作等。

(三)各级人民银行国库部门在财政预算专项存款科目下设立待划转社会保险费分户,核算入库的社会保险费,协同税务部门建立信息传输渠道,确保资金及时、准确征缴入库;协同财政部门做好对账工作等。

(四)各级财政部门负责做好对社会保险基金的监和管理;负责落实城乡居民两险财政补助资金,负责退费审批;协同人社、医保部门做好对账工作等。

(五)民政、扶贫、卫健、残联、教育、征地等部门负责对享受政府补贴的人员进行认定,每月10日前将上月新增认定结果反馈至人社、医保及税务部门,并明确具体负责人和1名联络员,具体负责城乡居民两险征缴工作的组织协调事宜。

(六)乡镇(街道)社保经办机构等相关职能部门负责参保资源的调查和管理,对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息进行初审、录入系统;确保参保城乡居民能按时享受城乡居民养老和医保待遇;负责城乡居民的参保缴费工作的宣传和动员等工作

(七)各行政村委至少明确1名社保协办员。社保协办员具体负责城乡居民两险参保登记信息收集、催报催缴,做好参保人缴费档次选定与变更、签订银行扣费(代扣代缴)协议等工作;城乡居民两险缴费工作结束后,及时做好缴费公示工作。

(八)市辖区范围内各学校(含全日制高等院校、中等技术职业学校、技工学校,中小学校、特殊教育学校和托幼机构等)负责做好在校学生参保缴费工作指导,每个学校至少明确1名社保协办员负责在校生参保登记信息收集、催报催缴;若采取集中代收模式则由学校组织在校学生缴纳城乡居民基本医疗保险费并将代收费款缴入以单位名称开设的社保费缴费专户或税务机关使用的待报解账户。

联络员和社保协办员名单由各县(区)人民政府办公室汇总,于930日前将联络员和社保协办员信息表(见附件)抄送至县(区)税务局、人社局和医保局备案。

四、工作要求

(一)统一思想,提高政治站位。各级人民政府要结合本辖区实际情况,进一步完善城乡居民两险工作措施,层层压实责任,将工作任务分解到部门、具体到人。

(二)提前谋划,做好保障工作。各级人民政府要将城乡居民两险征缴工作专项经费列入同级财政部门年度预算,按原渠道拨付相关部门,为各项工作的正常开展提供有力保障。

(三)精心组织,加强宣传动员。各级人民政府及人社、医保、税务等部门要积极采取多种行之有效的方式和途径,对城乡居民两险征缴工作的目的、意义、对广大参保群众切身利益的保障作用、缴费标准及流程等进行广泛的宣传。税务、人社、医保部门共同负责城乡居民两险的政策宣传和解读工作,力争做到家喻户晓,引导广大城乡居民积极参保缴费,不断扩大参保覆盖面。

(四)强化监管,严格监督问责。各级人民政府要加强乡镇(街道)、行政村委、学校代收代缴社会保险费工作的监管,因地制宜制定工作规则。要多渠道广开监督之门,主动公开征缴信息,公布举报电话,接受群众监督。对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责、在工作中出现乱收费、延压滞解、截留挪用代收代缴社保费的,将严肃问责,情节严重的依法依纪给予处罚,确保征缴程序规范、监督到位、费款安全、保障有力,切实维护参保群众的合法权益,提升社会保障水平。

 

附件:联络员和社保协办员信息表

 

 

                       

      贺州市人民政府办公室

                                                      2019928

 

 

附件

 

联络员和社保协办员信息表

 

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